Curtea de Conturi a dat publicității raportul de audit
financiar pe 2023 la Autoritatea Electorală Permanentă, arătând că s-au făcut
plăţi necuvenite în sumă de 118.830 lei de la Titlul I „Cheltuieli de
personal”, din cauza calculului eronat al indemnizaţiei preşedintelui
instituţiei.
Potrivit raportului, conducerea AEP a aprobat un nou
cuantum al indemnizaţiei lunare pentru funcţia de preşedinte, însă şi acesta a
fost stabilit în mod eronat prin raportare la salariul de bază minim brut pe ţară
în sumă de 2.350 lei (prevăzut ca excepţie de art. 1 alin. (2) din HG nr.
937/2018), în loc de 2.080 lei. Astfel, preşedintele AEP s-a angajat
să restituie, prin angajament de plată, suma netă de 70.132 lei, însă această
sumă a fost stabilită eronat.
- Toni Greblă a primit ilegal venituri de 24.000 de
euro în 2023, potrivit raportului Curții de Conturi consultat de Snoop.ro.
Președintele Autorității Electorale Permanente a recunoscut problema, dar
a susținut că vina nu îi aparține și că nu va demisiona din funcție.
Într-o declarație de la sediul Guvernului, Toni Greblă a susținut, în 28
august, că el a solicitat controlul Curții de Conturi. Afirmația a fost contrazisă
însă de conducerea Curții de Conturi, care a precizat, într-un răspuns
pentru Snoop.ro, că auditul s-a desfășurat la termenul stabilit, nu la
cererea președintelui AEP.
Curtea
de Conturi precizează că a auditat situaţiile financiare individuale ale AEP
pentru exerciţiul financiar încheiat la 31.12.2023 care cuprind: bilanţul,
contul de rezultat patrimonial, situaţia fluxurilor de trezorerie, situaţia
modificărilor în structura activelor nete sau capitalurilor proprii, contul de
execuţie bugetară, anexele care fac parte integrantă din situaţiile financiare
şi notele explicative, inclusiv un rezumat al principalelor politici şi metode
contabile.
„În opinia noastră, cu excepţia
efectelor aspectelor descrise în secţiunea Baza pentru opinia cu rezerve din
Raportul de audit, situaţiile financiare ale entităţii prezintă, sub toate
aspectele semnificative, o imagine reală şi fidelă, în conformitate cu cadrul
de raportare financiară aplicabil”, arată Curtea.
Instituţia precizează că” auditul efectuat a relevat unele erori
cu influenţe asupra situaţiilor financiare raportate de către AEP pentru anul
2023, semnificative prin natura şi contextul acestora”.
„Aspectele identificate au fost generate de interpretarea eronată
a actelor normative de reglementare a salarizării personalului plătit din
fonduri publice pentru funcţii de demnitate publică şi, implicit, de aplicarea
în mod eronat a acestor reglementări”, se arată în document.
Potrivit raportului de audit,
din verificările efectuate a rezultat că începând cu data 30 martie 2023 (data
numirii preşedintelui în funcţie), dintr-o eroare de interpretare a
prevederilor legale incidente, AEP a stabilit un cuantum eronat al
indemnizaţiei lunare pentru funcţia de preşedinte, prin raportare la salariul
de bază minim brut pe ţară garantat în plată valabil începând cu data de
01.01.20232, de 3.000 lei, în loc de 2.080 lei.
„Calculul eronat al
indemnizaţiei lunare a avut incidenţă, în mod implicit, şi asupra cuantumului
diurnei zilnice de deplasare care se determină ca procent din indemnizaţia
lunară, potrivit prevederilor art. 102 alin. (8) din Legea nr. 208/20.07.2015
privind alegerea Senatului şi a Camerei Deputaţilor, precum şi pentru
organizarea şi funcţionarea Autorităţii Electorale Permanente şi ale art. 25 din
Regulamentul de organizare şi funcţionare a Autorităţii Electorale Permanente,
aprobat de Birourile Permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, aflat în
vigoare în anul 2023”, arată raportul.
În contextul prezentat, au fost efectuate plăţi necuvenite în sumă
de 118.830 lei de la Titlul I „Cheltuieli de personal”, raportate prin Contul
de execuţie bugetară, având ca efect supradimensionarea în mod corespunzător a
indicatorului „Cheltuieli cu salariile şi contribuţiile aferente angajaţilor”,
raportat prin Contul de rezultat patrimonial din situaţiile financiare ale
anului 2023.
„În timpul misiunii de audit financiar, prin Ordinul preşedintelui
nr. 552/28.03.2024 cu aplicabilitate de la data de 01.03.2024, conducerea AEP a
aprobat un nou cuantum al indemnizaţiei lunare pentru funcţia de preşedinte,
însă şi acesta a fost stabilit în mod eronat prin raportare la salariul de bază
minim brut pe ţară în sumă de 2.350 lei (prevăzut ca excepţie de art. 1 alin.
(2) din HG nr. 937/2018), în loc de 2.080 lei”, arată Curtea de Conturi.
Potrivit instituţiei,
„preşedintele AEP s-a angajat să restituie (prin angajament de plată) suma netă
de 70.132 lei, însă această sumă a fost stabilită eronat întrucât reprezintă
diferenţa dintre indemnizaţia lunară calculată prin raportare la salariul de
bază minim brut pe ţară de 3.000 lei şi cea determinată prin raportare la
salariul de bază minim brut pe ţară de 2.350 lei, în loc de 2.080 lei aşa cum
este prevăzut de lege”.
„Până la aprobarea raportului
de audit financiar conform prevederilor art. 30 din Regulamentul privind
activitatea de audit public extern, conducerea Autorităţii Electorale
Permanente a transmis Curţii de Conturi următoarele documente în completare:
ordinul preşedintelui nr. 2031/05.09.2024 de stabilire a indemnizaţiei lunare
prin raportare la salariul de bază minim garantat în plată de 2.080 lei şi
angajamentul individual de plată pentru recuperarea diferenţei încasată
necuvenit. Aspectele prezentate, cu impact asupra situaţiilor financiare, au
condus la modificarea opiniei exprimate de echipa de audit”, spune Curtea de
Conturi.
Curtea de Conturi afirmă că „deficienţele constatate au condus la
majorarea nejustificată, cu suma de 65.715 lei, a ”Cheltuielilor cu salariile
şi contribuţiile aferente angajaţilor” raportate prin „Contul de rezultat
patrimonial” aferent exerciţiului financiar auditat, precum şi la efectuarea de
plăţi necuvenite de la Titlul I „Cheltuieli de personal”, raportate prin Contul
de execuţie bugetară - Cheltuieli. ”Pentru sumele încasate necuvenit în cuantum
de 65.715 lei au fost încheiate angajamente individuale de plată, urmând ca
debitorii salariaţi să restituie aceste sume potrivit graficului de rambursare
lunară.
Ca urmare a stabilirii de către Biroul Executorului Judecătoresc
(BEJ) a calităţii de terţ poprit a AEP, în solidar cu un debitor al BEJ,
entitatea a înregistrat suma de 1.860.326,93 lei pe seama datoriilor curente şi
a cheltuielilor în avans, fără ca această sumă să reprezinte o obligaţie de
plată a entităţii potrivit reglementărilor contabile, conducând astfel la o
supraevaluare a valorii indicatorilor bilanţieri „Cheltuieli în avans” şi
„Datorii comerciale”, arată raportul de audit.
