Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) a anunţat că a înaintat luni Ministerului Justiţiei o serie de propuneri legislative, menite să conducă la degrevarea instanţelor judecătoreşti. Printre propunerile transmise se numără majorarea sau actualizarea cuantumului unor taxe judiciare de timbru, fără a fi afectat dreptul de acces la justiţie, excluderea cauzelor având ca obiect dizolvarea şi radierea de drept din materia societăţilor, precum şi excluderea dosarelor care au ca obiect divorţul prin acord. Judecătorii susțin că propunerile urmăresc să reducă presiunea pe instanțe şi să facă sistemul judiciar mai eficient pentru spețele cu greutate.
- Publicitate -
CSM precizează în comunicatul trimis că, având în vedere necesitatea eficientizării activităţii instanţelor de judecată - cu prioritizarea componentei calitative a actului de justiţie - în urma analizei realizate la nivelul Consiliului au fost reţinute o serie de propuneri de reglementare în materie non-penală, subsumate scopului asumat de degrevare a activităţii instanţelor judecătoreşti.
Excluderea anumitor tipuri de cauze din competenţa instanţelor judecătoreşti, printre care:
- excluderea cauzelor având ca obiect dizolvarea şi radierea de drept din materia societăţilor;
- excluderea cererilor necontencioase în materie de înscriere, modificare şi desfiinţare a persoanelor juridice fără scop lucrativ şi eliminarea obligaţiei de a ţine registrele de evidenţă privind aceste persoane juridice;
- excluderea cauzelor având ca obiect înlocuirea amenzii contravenţionale cu prestarea unei activităţi în folosul comunităţii, precum şi eliminarea efectului suspensiv de executare al introducerii plângerii contravenţionale, în special în materia contravenţiilor la regimul rutier;
- renunţarea la procedura încuviinţării executării silite a titlurilor executorii reprezentate de hotărâri judecătoreşti, precum şi simplificarea procedurii de încuviinţare a executării silite pentru alte titluri executorii;
- partajarea atribuţiilor de control privind exercitarea tutelei asupra bunurilor minorului sau ale persoanei majore ocrotite între autoritatea tutelară şi instanţa judecătorească, precum şi excluderea din competenţa instanţei a unor cereri privind curatela;
- excluderea cauzelor având ca obiect divorţul prin acord.
Propuneri vizând modificarea competenţei instanţelor judecătoreşti:
- modificarea competenţei teritoriale prevăzute de art. 13 alin. (5) din Legea nr. 213/2015 privind Fondul de garantare a asiguraţilor;
- lărgirea competenţei judecătorilor stagiari care îşi desfăşoară activitatea de stagiatură în instanţe;
- reglementarea competenţei judecătorului de supraveghere a privării de libertate de a se pronunţa asupra contestaţiilor formulate de persoanele aflate în executarea unei pedepse cu închisoarea împotriva deciziilor directorului ANP de schimbare a locului detenţiei sau de respingere a cererilor de transfer;
- preluarea soluţiei legislative prevăzute de dispoziţiile art. 10 alin. (3) şi (4) din Legea contenciosului administrativ 554/2004 referitoare la competenţa teritorială şi în materia litigiilor de muncă. Modificarea competenţei teritoriale exclusive a Curţii de Apel Bucureşti în materia concurenţei; competenţa prevăzută de OUG 33/2007 privind organizarea şi funcţionarea ANRE; competenţa prevăzută OUG 24/2008 privind accesul la propriul dosar şi deconspirarea Securităţii.
Propuneri vizând modificarea legislaţiei în materia taxelor judiciare de timbru
majorarea/actualizarea cuantumului unora dintre taxele judiciare de timbru, fără a fi afectat dreptul de acces la justiţie, luând în considerare cheltuielile pe care le implică procedura judiciară şi realităţile economice; actualizarea acestor taxe faţă de devalorizarea monedei naţionale:
- Propuneri vizând încurajarea justiţiabililor de a apela la mijloace alternative de soluţionare a litigiilor şi instituirea altor proceduri
- acordarea anumitor beneficii părţilor care au parcurs proceduri de soluţionare alternativă a litigiilor (ex. restituirea parţială/integrală a taxei judiciare de timbru);
- o soluţie asemănătoare pentru situaţiile în care părţile convin asupra administrării probelor prin avocaţi.
Propuneri vizând proceduri informatice şi îmbunătăţirea digitalizării la nivelul instanţelor judecătoreşti:
implementarea unei baze de date comune pentru degrevarea activităţii de la compartimentele de executări civile şi penale în ceea ce priveşte comunicarea soluţiilor către instituţiile statului. Dezvoltarea programului informatic REJUST pentru a genera proiectul de minută şi de hotărâre judecătorească pentru cauzele de complexitate redusă;
calculul automat al taxei judiciare de timbru la introducerea obiectului/valorii cererii;
implementarea unei proceduri digitalizate, în colaborare cu UNEJ, la nivel naţional, pentru transmiterea cererilor de încuviinţare a executării silite în format electronic, semnarea elecronică a încheierilor de încuviinţare şi restituirea tot în format electronic;
acordarea accesului la toate bazele de date ale instituţiilor publice relevante, fiind evitată amânarea judecării cauzelor în vederea primirii de răspunsuri de la diverse instituţii;
simplificarea accesului la bazele de date existente, inclusiv de către grefierul de şedinţă şi judecătorul cauzei şi asigurarea faptului că toate instanţele judecătoreşti beneficiază de acces la aceste baze de date.
