Constanța și Timișoara dispar de pe harta regionalizării ANAF

Ziua de 24 iulie 2013 se anunță a fi cea mai importantă pentru viitoarea restructurare instituțională a statului, de care, în final, depinde reorganizarea administrativ - teritorială a României. În ședința de guvern de la acea dată va fi supus aprobării proiectul de hotărâre privind reorganizarea Agenției Naționale de Administrare Fiscală și tot atunci se va decide ce municipii vor găzdui direcțiile generale regionale ale finanțelor publice.

Fiscul este coloana vertebrală a administrației unei țări, lucru valabil atât la nivel central, cât și în teritoriu. De aceea, este extrem de important unde va fi localizată fiecare direcție regională a ANAF, căci respectivele municipii vor primi statutul de capitale ale regiunilor. Nimeni nu poate fi atât de naiv încât să își închipuie că ar putea exista, spre exemplu, o regiune Dobrogea, câtă vreme instituțiile sale regionale (financiare, de mediu, protecția consumatorilor, învățământ, poliție etc.) sunt pla-sate, rând pe rând la Galați.

Regionalizarea administrativă (și teritorială) ar trebui să fie un proces transparent, bazat pe criterii obiective, care să aibă în vedere interesul general. Faptele demonstrează că, în practică, lucrurile nu stau așa, că reorganizarea este minată de interese oculte. ANAF ne oferă cea mai bună dovadă în acest sens. Instituția a pus în dezbatere publică proiectul de hotărâre de guvern privind reorganizarea, fără anexa referitoare la municipiile unde sunt amplasate direcțiile regionale.

Omisiunea este premeditată și plasează proiectul în afara Legii transparenței decizionale (nr. 52/2003). Deși greșeala a fost sancțio-nată prin mai multe luări de poziție, ANAF nu a catadicsit să o îndrepte.

Sforăriile nu au putut fi ascunse și, până la urmă, s-a aflat că municipiile Constanța și Timișoara vor fi victimele regionalizării ANAF.

Primul care a dat alarma că urmează o regionalizare contra-naturii a fost Sindicatul Liber Finanțe Constanța. Acesta a alertat mass-media, celelalte organizații sindicale din județ și a transmis mesaje de protest la președintele României, premierul Victor Ponta și ministrul Finanțelor publice, Daniel Chițoiu, solicitând ca regionala ANAF să fie la Constanța.

I s-au alăturat, cu luări de atitu-dine, Sindicatul "Decirom" și Uniu-nea Sindicală Teritorială Filiala Constanța, în numele a 18.000 de sindicaliști.

Nici conducerea Camerei de Comerț, Industrie, Navigație și Agricultură Constanța nu a stat cu mâinile în sân. Ea le-a transmis premierului Victor Ponta și ministrului Finanțelor publice Daniel Chițoiu, următorul mesaj referitor la reorganizarea Agenției Naționale de Administrare Fiscală:

"Luând act de recentele măsuri propuse, referitoare la reorganizarea ANAF, prin crearea celor opt direcții regionale, avem respectuoasa rugăminte de a reanaliza conside-rentele care au stat la baza stabilirii Direcției Generale a Finanțelor Publice Galați ca Direcție Generală Regională a Finanțelor Publice a regiunii de Sud-Est, în detrimentul DGFP Constanța.

Din datele pe care le deținem, referitoare la numărul de contribuabili administrați și la volumul în-casărilor la bugetul de stat, realizate în anul 2012, rezultă că DGFP Con-stanța se află pe primul loc în cadrul regiunii Sud-Est, detașându-se substanțial față de DGFP Galați.

Astfel, în timp ce DGFP Constanța administrează un număr de 333.133 de contribuabili (reprezentând 43% din totalul celor administrați în regiune) și a contribuit, în anul 2012, cu încasări la bugetul de stat în sumă de 2.77 miliarde lei (reprezentând 39,13% din totalul încasărilor din regiune), DGFP Galați administrează doar 46.883 de contribuabili (6% din totalul contribuabililor regiunii) și a contribuit, în anul 2012, cu încasări la bugetul de stat în sumă de 1,37 miliarde lei (19, 33% din totalul încasărilor din regiune).

Având în vedere faptul că în toate celelalte regiuni ale țării, cu excepția regiunii de Sud-Est, județele cu ponderea cea mai mare la cele două criterii, respectiv "numărul de contribuabili administrați" și "volumul încasărilor la bugetul de stat" au fost desemnate ca viitoare direcții regionale, vă reiterăm rugămintea de a reveni asupra intenției de desem-nare a DGFP Galați ca viitoare direcție regională și de a propune domnului prim-ministru ca regiunea de Sud-Est să fie administrată, din punct de vedere  fiscal, de către DGFP Constanța. Avem convin-gerea că, în decizia luată, vor prevala considerentele economice și nu cele de ordin politic."

La capătul celălalt al țării, Sindicatul Finanțelor Publice Timiș a pornit "cruciada" împotriva plasării regionalei ANAF la Deva, în defavoarea Timișoarei.

La fel ca și sindicaliștii din Constanța, cei din Timișoara susțin că în spatele acestor manevre se află "negocieri între partide sau persoane care vizează obscure interese de ordin personal sau politic". Sindicatul Finanțelor Publice Timiș avertizează că va ataca hotărârea de guvern pe calea contenciosului administrativ, în condițiile prevăzute de legea 554/2004, pentru motive de nelegalitate.