Programul de dezvoltare rurală în România, pentru perioada 2007-2013, pornește de la starea actuală a sectorului agricol. Zonele rurale dețin 87,1% din suprafața de 238.000 kmp a țării. Din cei aproximativ 21 milioane de locuitori, 45,1% locuiesc la sate. 32% din populație lucrează în agricultură și silvicultură, dar contribuția lor reprezenta doar 12,1% din produsul intern brut al anului 2006.
- Publicitate -
Productivitatea muncii în agricultura românească este foarte scăzută, iar deficitul în domeniul produselor agricole continuă să crească. În anul 2005, acesta era de 1,3 miliarde de euro și cu certitudine că, după seceta din 2007, s-a amplificat.
Datele statistice indică două situații distincte în modul de organizare a agriculturii pe cele 14,7 milioane ha de teren (61,8% din suprafața totală a țării). Pe de o parte, s-a produs o concentrare a producției, reprezentată de 18.263 de ferme mari de tip comercial. Acestea dețin 34,5% din suprafața agricolă a țării, având fiecare, în medie, 269 ha. Dar respectivele ferme reprezintă mai puțin de 0,5% din totalul exploatațiilor agricole. Pe de altă parte, se menține o mare fărâmițare a producției. Restul de 65,5% din suprafața agricolă este deținut de circa 3 milioane de exploatații (99,5% din total). Acestea practică exclusiv o agricultură de subzistență.
Din cele 14,7 milioane ha de teren arabil, o suprafață de 63,9% este ocupată de principale culturi (cereale și oleaginoase), iar 33%, de fânețe. Creșterea bovinelor, ovinelor și porcinelor are loc în ferme de dimensiuni reduse. Silvicultura este reprezentată de cele 6,7 milioane ha de pădure (28,3% din suprafața totală a țării). Din cauza fărâmițării proprietății forestiere (în urma restituirii terenurilor naționalizate) există mari probleme în administrarea corectă a pădurilor.
Programul de dezvoltare rurală nu își propune să schimbe peste noapte această realitate. Prin fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), în țara noastră vor fi pompate, până în 2013, finanțări în valoare de 8,022 miliarde euro. Statul român va trebuie să adauge, din resurse proprii, 1,948 miliarde euro.
Banii vor fi cheltuiți în fucție de câteva priorități. Conform programu-lui, fermele de semisubzistență vor fi sprijinite să facă investiții, pentru a deveni mai viabile din punct de vedere comercial. Ele vor fi ajutate să își pregătească forța de muncă și vor primi servicii de consultanță. Va fi încurajată tendința de extindere a fermelor, pentru a se reduce gradul de fărâmițare a agriculturii. De asemenea, se are în vedere restructurarea și modernizarea prelucrării și comercializării produselor agricole și silvice.
În zonele de munte și în alte zone defavorizate, va fi finanțată și menținută agricultura de subzistență. Rolul ei va fi unul ecologic: conservarea mediului, evitarea abandonării terenurilor și rezolvarea unor probleme precum eroziunea solului.
Va fi încurajată diversificarea economiei rurale și crearea de locuri de muncă, prin sprijinirea micro-întreprinderilor și a agroturismului. De asemenea, se urmărește modernizarea infrastructurii satelor.
