Proiectul master planului portului Constanța a fost dat, în sfârșit, publicității. Vă mărturisesc, stimați cititori, că l-am așteptat cu aceeași nerăbdare pe care au manifestat-o și agenții economici portuari. Eram extrem de curios să aflu cum văd consultanții asociați Ernst & Young SRL și Inros Lackner AG dez-voltarea porturilor maritime românești în următoarele decenii.
- Publicitate -
Trebuie precizat că obiectul general al master planului constă în reali-zarea unei planificări strategice a porturilor Constanța, Midia și Mangalia pe termen scurt (până în 2020), mediu (2021 - 2030) și lung (2031 - 2040). Este de înțeles importanța extraordinară a acestui document. De cele trei porturi depind în foarte mare măsură economia națională, viața de zi cu zi a românilor, dar depind într-o măsură semnificativă și schimburile comerciale ale Serbiei, Ungariei, Bulgariei și Austriei.
Sunt dezamăgit. Autorii proiectului mi-au înșelat total așteptările. De la prima lectură, se constată că lucrarea se abate de la obiectul propus, că nu răspunde scopului declarat. Iată, din cele 293 de pagini ale lucrării, 240 de pagini, aproape 82%, sunt alocate diagno-zei situației actuale, respectiv problemelor arhicunoscute beneficiarilor master planului: Ministerul Transporturilor, Compania Națională Administrația Porturilor Maritime Constanța și agenții economici portuari. Cele mai multe dintre datele înfățișate în lucrare au fost preluate chiar de la ei. Consultantul nu a făcut decât să le culeagă, să le prelucreze, să le sistematizeze și să le prezinte într-o anumită formă. Plusul de cunoaștere adus de acest segment al lucrării este extrem de mic. Autorii s-au pierdut într-o mulțime de amănunte prea puțin relevante pentru strategia de dezvoltare a porturilor, iar unele dintre datele prezentate sunt eronate, ceea ce demon-strează o insuficientă documentare, cum este în cazul regimului proprietăților imobiliare din zona veche a portului Constanța.
Este de-a dreptul șocantă inflația de hărți și schițe (100), de fotografii (12) reproduse în lucrare, rostul celor mai multe dintre ele fiind mai curând decorativ, nicidecum explicativ. După ce răsfoiești lucrarea te întrebi dacă este vorba cumva de un album sau de o carte de povești portuare, ilustrată. Din criză de timp, n-am stat să număr tabelele și tabelașele, mare parte dintre ele complet inutile, care depășesc suta și al căror rost este mai de grabă de umplutură. Mai trebuie spus că cele 293 de pagini abundă de banalități, de propoziții și fraze care nu spun nimic, cu funcție de balast. Iată un alt aspect șocant. Marea majoritate a hărților reproduse în această lucrare pentru care, conform contractului nr. 247/03.12.2014, vor fi achitați 5.164.676,93 lei din fonduri europene, nu sunt produsul muncii echipei de consultanți, ci, după cum este specificat chiar în proiect, au drept sursă Google Earth. Altfel spus respectivele hărți sunt rezultatul efortului de copy page. Ar fi interesant de aflat dacă reproducerea lor în scopuri comerciale s-a făcut cu acordul companiei americane Google și ce cotă îi revine acesteia din valoarea totală a lucrării. Toate acestea ar fi trecute cu vederea dacă în 5 - 10 pagini măcar, nu mai mult, consultanții ar fi prezentat prognoza principalelor fluxuri de mărfuri de pe piața Mării Negre, pentru anii 2020, 2030 și 2040, dacă ar fi arătat cum vor evolua exporturile și importurile de cereale, hidrocarburi, materii prime siderurgice, produse metalurgice, chimice, cherestea, mărfuri generale, echipamente și mașini, mărfuri containerizate. O strategie de dezvoltare portuară, un master plan trebuie să înceapă cu prognoza de piață, cu analiza cererii și ofertei viitoare, a evoluției fluxurilor de mărfuri de pe piețele cu care sunt conectate porturile maritime românești. În funcție de aceste date se stabilește dacă sunt suficiente capacitățile portuare existente, dacă sunt necesare noi investiții.
Orice strategie trebuie să pornească de la viitor spre prezent. Cei ce se încumetă la un astfel de demers trebuie să fie buni cunoscători ai dinamicii lucrurilor și vizionari. Din păcate, proiectul master planului nu le oferă portuarilor nicio țintă; le descrie trecutul, prezentul și îi invită să meargă niciunde, spre hazard, spre aventură, pe banii lor. Grav, foarte grav!
În edițiile viitoare, vom reveni asupra acestui subiect de importanță națională.