Contractele pentru
sectoarele de plajă din Năvodari sunt prezentate de procurorii Parchetului
General drept una dintre mizele importante ale dosarului în care apar
magistrații constănțeni Gigi Valentin Ștefan și Teodor Niță. Anchetatorii
susțin că presiunile ar fi vizat influențarea licitațiilor din 2026 și
obținerea controlului asupra unor zone valoroase de pe litoral prin persoane
interpuse.
- Publicitate -
Procurorii Parchetului
General prezintă, în referatul prin care au solicitat arestarea preventivă a
procurorilor constănțeni Gigi Valentin Ștefan și Teodor Niță, un
episod cu miză importantă pentru litoral: controlul unor sectoare de plajă
din zona Năvodari.
Potrivit documentului,
procurorul Teodor Niță ar fi folosit un dosar penal care viza
construcțiile ridicate direct pe plaje și utilizate în scopuri comerciale
pentru a pune presiune asupra lui Stelică Hagi, directorul Administrației
Bazinale de Apă Dobrogea-Litoral Constanța.
Dosar penal folosit ca
pretext, susțin anchetatorii
Dosarul se afla pe rolul
Parchetului de pe lângă Judecătoria Constanța și avea ca obiect
activitatea unor funcționari din cadrul primăriilor și polițiilor locale din Constanța,
Năvodari, Eforie și Tuzla, în legătură cu imobile construite pe plaje.
Anchetatorii susțin că,
în luna octombrie 2025, folosindu-se de acest dosar penal, procurorul Teodor
Niță ar fi exercitat presiuni asupra directorului ABADL, astfel încât
instituția să nu prelungească valabilitatea contractelor de închiriere
încheiate cu 76 de operatori de plaje din zona Năvodari.
„Dosarul penal nr.
6792/210/P/2025 înregistrat la Parchetul de pe lângă Judecătoria Constanța,
referitor la activitatea funcționarilor din cadrul Primăriilor și Polițiilor
Locale Constanța, Năvodari, Eforie și Tuzla în legătură cu construcțiile
edificate direct pe plaje utilizate pentru activități comerciale. Astfel, în
luna octombrie 2025, folosind ca pretext acest dosar penal, procuror Niță
Teodor a exercitat acțiuni de constrângere asupra lui Hagi Stelică, director al
societății ABA DOBROGEA LITORAL Constanța, pentru ca societatea sa să nu
prelungească valabilitatea contractelor de închiriere cu 76 operatori de plaje
din zona Năvodari", se arată în referat.
Stelică Hagi, chemat în
biroul procurorului Niță
Potrivit referatului,
presiunile ar fi continuat și în luna noiembrie 2025. Stelică Hagi ar fi
fost chemat în biroul procurorului Teodor Niță, de la Parchetul de pe
lângă Curtea de Apel Constanța, fără ca procedurile legale corespunzătoare
să fie îndeplinite.
„În luna noiembrie
2025, acțiunile de constrângere au continuat, fiind materializate prin chemarea
lui Hagi Stelică în biroul procurorului Niță Teodor din cadrul Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel Constanța, fără a îndeplini actele de procedură corespunzătoare,
chemarea având ca scop ca licitațiile din anul 2026 să nu mai fie câștigate de
către persoanele deținătoare ale contractelor anterioare, ci de către persoane
interpuse ale magistraților procurori Ștefan Gigi Valentin și Niță Teodor,
pentru ca acestea să obțină controlul asupra mai multor sectoare de plajă",
se mai arată în referat.
Procurorii indică un
scop: licitațiile din anul 2026 să nu mai fie câștigate de persoanele care
avuseseră anterior contracte, ci de persoane interpuse ale magistraților Gigi Valentin Ștefan și Teodor Niță. În acest fel, acestea ar fi urmat să
obțină controlul asupra mai multor sectoare de plajă.
Numele menționate în referat
În document apar și numele unor persoane care ar fi urmat
să participe la licitații. Anchetatorii îi menționează pe Neculai Robert
Cristian, reprezentant al Holiday Dreaming Sands SRL, și pe Ciobanu
Cristian, zis „Piticu”.
Potrivit referatului, aceste persoane sunt prezentate
drept interpuse și ar fi urmat să participe la licitațiile pentru sectoarele de
plajă.
Episodul descris în document arată că miza dosarului nu
ar fi fost doar una judiciară, ci și una economică. Plajele din Năvodari se
numără printre cele mai valoroase zone comerciale de pe litoral, iar controlul
contractelor de închiriere poate aduce venituri importante în sezonul estival.
Presiuni și asupra
primarului orașului Năvodari
În același context,
referatul susține că Teodor Niță ar fi făcut presiuni și asupra
primarului orașului Năvodari, în legătură cu prelungirea unor contracte
încheiate de primărie cu societăți deținute de Tararache George Alexandru.
În document sunt
menționate societățile Romtara Pest SRL, Asociația Salvarea Acvatică
Litoral și Start Recycling 2Eco Now SRL.
Gigi Valentin Ștefan și
Teodor Niță beneficiază de prezumția de nevinovăție până la pronunțarea unei
hotărâri definitive.
Tensiunile pe plajele
din Năvodari, semnalate încă din primăvară
Tensiunile privind
sectoarele de plajă din Năvodari au început încă din primăvara acestui an. Mai
mulți operatori au declarat, la acel moment, redactorilor cotidianului Cuget
Liber că procesul licitațiilor pentru subsectoarele de plajă din Năvodari
– Mamaia Nord ar fi fost afectat de practici menite să elimine concurența
reală.
Mai mulți participanți
la procedură afirmau că anumite grupuri ar intra în competiție cu mai multe
firme pentru a influența punctajele și rezultatul final al licitațiilor.
Unul dintre operatorii
care a participat la procedură susținea că modul în care sunt organizate
licitațiile favorizează ofertele foarte mari, în detrimentul experienței sau al
investițiilor existente pe plajă.
„Am participat recent
la licitațiile pentru sectoarele de plajă din Năvodari și am fost profund
dezamăgită de modul în care s-a desfășurat totul. Există practici care nu pot
fi considerate concurență loială: anumite grupuri vin cu mai multe firme în
competiție, nu pentru a câștiga toate licitațiile, ci pentru a influența
punctajele și a elimina concurența care are deja active pe plajă. Noi am
participat cu firme care aveau deja investiții și facilități pe plajă, însă
aceste practici au anihilat punctajul nostru și ne-au redus șansele de câștig.
În plus, caietul de sarcini a fost conceput astfel încât prețul oferit la
licitație să primeze, nu experiența sau activele existente pe plajă, ceea ce
favorizează firmele care licitează sume exagerate și care nu au legătură reală
cu turismul. Această situație are consecințe și pentru turistul final:
prețurile pentru șezlonguri și servicii cresc artificial, iar accesul la plajă
devine mai scump. Astfel de practici de tip bișniță pun în pericol turismul
local", ne-a declarat, atunci, un operator de plajă din Năvodari.
Astfel, încă de la acel
moment, subiectul licitațiilor pentru subsectoarele de plajă a intrat în
atenția publicului, iar în discuție a intervenit chiar și Ministerul
Mediului.
Operatorii au reclamat
apariția „ofertelor iepuraș”
Operatorii din turism
vorbeau despre apariția așa-numitelor „oferte iepuraș” în cadrul
licitațiilor pentru subsectoarele de plajă, o strategie despre care spuneau că
ar fi putut influența punctajele și rezultatul final al procedurii.
„Am participat zilele
trecute la aceste licitații și vă spun că pe anumite subsectoare de plajă s-a
oferit chiar și un milion de euro. Un milion de euro în plus poate anula
practic punctajul de 40% pentru preț și poate favoriza societăți care își
calculează oferta astfel încât să obțină punctaj mai mare la alte criterii,
precum cifra de afaceri, profitabilitatea sau structurile de cazare. Nu va
câștiga cel care oferă prețul cel mai mare. Va câștiga cel care își face
calculele în așa fel încât să ofere mai puțin, dar să beneficieze de punctajul
total. Noi numim această ofertă «oferta iepuraș». Practic, considerăm că acest
caiet de sarcini este viciat, iar licitația este viciată", ne-a spus, la
acea vreme, Costel Avram, operator de plajă.
Context economic major
pentru litoral
Informațiile cuprinse în
referatul Parchetului General vin pe fondul unor tensiuni mai vechi legate de
licitațiile pentru sectoarele de plajă din Năvodari – Mamaia Nord. Zona este
una dintre cele mai importante de pe litoral din punct de vedere turistic și
comercial, iar contractele de închiriere pot genera venituri consistente în
sezonul estival.
Potrivit anchetatorilor,
miza nu ar fi fost doar administrarea legală a plajelor, ci și controlul asupra
unor suprafețe cu potențial economic ridicat. În acest context, acuzațiile
privind folosirea unor dosare penale ca instrument de presiune asupra
instituțiilor publice capătă o greutate suplimentară.
Persoanele menționate în
referat beneficiază de prezumția de nevinovăție până la pronunțarea unei
hotărâri definitive.
