Este Prima Casă un program benefic pentru economia României, ori guvernul a riscat de pomană banii contribuabililor, încercând să susțină creditarea și piața imobiliară? Se întreabă portalul Money.ro într-o analiză recent realizată cu privire la eficiența programului Prima Casă.
Statul a pus la dispoziția băncilor garanții de 1,7 miliarde euro pentru creditele ipotecare din programul Prima Casă în 2009 și 2010.
Cu acești bani au fost tranzacționate peste 37.000 de imobile, după ultimele estimări. Cifrele oficiale valabile până la 11 februarie arată că s-au acordat 34.858 de garanții, în valoare totală de 1,42 miliarde euro.
Nu s-a construit aproape nimic...
Doar 10,1% dintre garanții au ajutat la achiziția de apartamente construite după 2008 sau aflate în stadiul de construcție.
Numărul de imobile construite prin Prima Casă este ridicol, fiind încheiate doar 5 contracte pentru finanțarea proiectelor ridicate de la 0 în 2010.
Beneficiile aduse economiei par insignifiante, pentru că nu s-a construit nimic. Mai mult, unii sunt nemulțumiți de faptul că intervenția statului cu garanții a atenuat scăderea prețului activelor imobiliare, din moment ce cea mai mare parte din creditul retail a venit din Prima Casă.
... dar s-au renovat 34.000 de case
Lucian Anghel, economist-șef al BCR – liderul programului guvernamental după numărul de credite acordate –, spune că Prima Casă a făcut banul să circule și a reușit să ajute economia pe două trasee: cel al cumpărătorilor și cel al vânzătorilor.
Pentru că cele mai multe apartamente care au schimbat proprietarii sunt vechi, acestea au avut nevoie și de renovare, lucru ce a dus la susținerea indutstriei materialelor de construcții și a retailului din această zonă.
"Au fost cumpărate treizeci și ceva de mii de apartamente vechi. Din cei care le-au achiziționat, aproape 100% le-au și renovat. Toate aceste investiții țin locuri de muncă", spune Anghel. Acesta dă exemplul retailerului din domeniul materialelor de construcții și bricolaj Baumax, unul dintre clienții corporate BCR, care a deschis 7 magazine între iunie 2010 și martie 2011, generând astfel în jur de 840 de locuri de muncă, și are în plan deschiderea a încă trei unități în viitorul apropiat.
Anghel spune că fără cerere, de care este responsabilă o parte Prima Casă, nu am fi văzut o creștere a numărului de unități. De asemenea, 80% dintre produsele vândute de Baumax sunt locale. "Consumul pentru îmbunătățirea spațiului locativ, consum investițional, nu va inflama deficitul de cont curent", susține economistul BCR. "Dacă vecinul își îmbunătățește gradul de confort, pot să mă întreb ce mă interesează pe mine. Dar el cumpără niște gresie, faianță, ține niște locuri de muncă (...)Dacă nu găsim meșterii necesari și cheamă pe altcineva să pună faianța, e într-adevăr economie gri, dar omul respectiv reușește să consume mai departe fondurile pe care le primește în baza muncii pe care o prestează. Sunt niște rotițe care se mișcă în economie și chiar asta trebuie să facem".
1,7 miliarde de euro la vânzători
Cei care au vândut apartamentele au primit în conturi 1,7 miliarde euro, bani disponibil pentru cheltuieli, investiții sau economisire.
"Pe de altă parte, putem să discutăm ca în contabilitate: active și pasive. Sunt niște vânzători care au primit 1,7 miliarde de euro și care au făcut ceva cu banii. Fie au renovat apartamentul în care stau, fie au economisit, fie au consumat, lucru care se întoarce în economie", spune Anghel.
Acesta spune că programul Prima Casă este cel mai performante dintre cele lansate de guvern și că statul și-a asumat cu temei riscurile, raportul cost/beneficiu fiind maxim, spune economistul. "Poți să creezi și programe care să fie geniale pe hârtie, dar să nu mobilizeze resurse în economie".
În plus, garanțiile pentru Prima Casă nu generează deficit după standardele europene de contabilitate, iar investițiile nu poartă dobânzi, spune economistul.
"Vă rog să gândiți un singur program guvernamental care în termen de doi ani să injecteze 1,7 miliarde euro în economie, fără să fie fie nevoie să finanțezi acea injecție, fără să fie nevoie să te împrumuți din piață, să plătești dobânzi, care nu sunt întotdeauna prea mici, pentru a finanța acele investiții".
Cât a pus Prima Casă la PIB
BCR estimează că programul Prima Casă a atenuat contracția PIB cu 0,2-0,4 pp. Astfel, în loc de o contracție a PIB cu 1,3% am fi avut 1,5-1,7%.
Programele de acest gen funcționează bine și au un impact mai mare atunci când economia evoluează sub potențial, așa cum a făcut în ultimii doi ani și cum o să o mai facă și anul acesta.
"Astfel de programe au un impact macroeconomic foarte important în condițiile în care economia este la nivel foarte redus, când scade sau crește sub potențial. Dacă economia creștea cu 7%, Prima Casă nu avea același potențial. Dacă era în 2007 sau 2008 nu avea același impact, era mult mai puțin sesizabil. Exact în acest moment avem nevoie de astfel de programe".
Oficialul BCR vede continuarea programului Prima Casă drept un motor pentru economie. Banca estimează că băncile care vor alege să intre în Prima Casă 4 și să își asume jumătate din risc vor da credite de 1,4 miliarde de euro. Acești bani vor genera o creștere economică de 0,6 pp pe termen de 5 ani și 12.000 de locuri de muncă.