CJC a rămas fără SC Transport Călători SRL

La sfârșitul lunii aprilie, instanța a acceptat cererea de suspendare a efectelor hotărârii de consiliu județean nr. 266/2008, potrivit căreia administrația județeană înființa SC Transport Călători SRL Constanța, dar și câteva trasee la nivelul județului. Hotărârea a fost notificată de prefectul de la acea vreme, Dănuț Culețu,

și atacată ulterior în contencios administrativ.

Prin hotărârea de consiliu județean nr. 266, adoptată în august anul trecut, cu 21 de voturi pentru (PSD) și 13 împotrivă (PD-L + PNL), lua ființă SC Transport Călători SRL Constanța. Ho-tărârea mai prevedea la articolul 4 și înființarea unor trasee de transport județean care erau atribuite, prin respectivul act, fără vreo licitație, societății noi înfiin-țate.

Proiectul, introdus pe ordinea de zi suplimentară a ședinței, a generat, la momentul supunerii la vot, o altercație între consilierul județean PD-L Adrian Gheor-ghiță și președintele CJC, Nicu-șor Constantinescu. Dovadă stă și procesul verbal al ședinței din august 2008, unde sunt consem-nate cu acuratețe replicile deloc prietenoase ale celor doi.

Consilierul PD-L a declarat atunci, în plen, că "proiectul este ilegal". Gheorghiță a atras atenția că proiectul nu respectase preve-derile legale privind transparența decizională a administrației pu-blice locale, mai exact el nu fu-sese supus dezbaterii publice în mediul de afaceri direct vizat, el fiind introdus pe ordinea de zi su-plimentară a ședinței. Chiar și consilierii județeni au fost luați prin surprindere de prezența proiec-tului pe ordinea de zi. O altă hibă a proiectului semnalată de consi-lierul PD-L a fost nerespectarea prevederilor legale în domeniul transportului public de călători.

Replicile lui Constantinescu au sunat mai degrabă a amenințare, la vremea aceea. "Explicați-mi care este mandatul pe care îl aveți", l-a interogat președintele CJC pe consilierul pedelist când acesta a luat cuvântul. Constan-tinescu nu s-a sfiit să îi reproșeze lui Gheorghiță că, în calitate de avocat, ar apăra "mafia transpor-tului local din județul Constanța", completând cu: "Lăsați că mă ocup eu personal de aceștia, tot cu avocați, dar nu ca dumnea-voastră".

Pentru a scurta intervenția consilierului PD-L, președintele CJC i-a comunicat acestuia că are dreptul să conteste hotărârea, lucru care s-a și întâmplat.

Notificată de prefect

Decizia luată de CJC, în exclusi-vitate cu voturile pesediștilor, a fost notificată în septembrie 2008 și de prefectul de la acea vreme, Dănuț Culețu. Prefectul solicita revocarea Hotărârii nr. 266/2008, invocând faptul că pentru adoptarea hotărârii ar fi trebuit să voteze două treimi dintre consilieri, cei 21 de pesediști neîntrunind acest scor în CJC.

Instanța, ultima speranță

Procedura de notificare nu și-a mai urmat, însă, cursul, iar hotărârea a fost atacată în contencios administrativ, consi-lierul PD-L Adrian Gheorghiță fiind cel care a și reprezentat în instanță transportatorii constăn-țeni.

În cererea de chemare în in-stanță au fost menționate urmă-toarele motive: hotărârea nu a fost adoptată cu două treimi din voturi din totalul consilierilor ju-dețeni în funcție, înființarea so-cietății de transport public jude-țean SC Transport Călători SRL este în contradicție cu preve-derile Legii nr. 92/2007 și neres-pectarea prevederilor privind transparența decizională în administrația publică (Legea nr. 52/2003). Un alt motiv menționat în cererea de chemare în jude-cată a CJC, se referă la înfiin-țarea traseelor menționate în hotărâre și nerespectarea legis-lației în domeniu, dar și atribu-irea, fără licitație, a respectivelor rute.

Pe 23 aprilie, prima instanță a admis acțiunea.

Va urma…

Referitor la dosarul în cauză, dar și la abordarea problemei de către autoritățile județene, Adrian Gheorghiță a declarat: "Consider că decizia instanței este una corectă. Constantinescu va trebui să înțeleagă odată și pentru totdeauna că nu va reuși să calce județul în picioare. "Mafia Tran-sporturilor", așa cum a denumit-o în ședința publică în data de 13.08.2008, respectă legile și actele normative în domeniul tran-sporturilor, însă nu și Consiliul Județean. Deznodământul acestui dosar era evident.

Nu este prima bătălie câștigată cu Consiliul Județean și nu va fi nici ultima, așa cum veți vedea în perioada care va urma. Atitudinea ostilă a lui Constanti-nescu m-a determinat să fac din aceste dosare o ambiție per-sonală. Chiar nu a înțeles că prin intervențiile mele din plen doresc să atrag atenția asupra legalității proiectelor de hotărâri și nu e o încercare de a face pe deșteptul, așa cum a afirmat.

Se pare că avocații cu care s-a lăudat până acum nu l-au putut ajuta prea mult. Oricum îi stau la dispoziție dacă vrea să adopte efectiv o hotărâre în domeniul transportului județean care să respecte legea și care să vină și în ajutorul categoriilor defa-vorizate de cetățeni din județ, persoane cu pensii mici sau cu ajutor social."