Autoritățile au renunțat la metoda remorcajului maritim cu derogări de la lege

Semnalul de alarmă tras de cotidianul "Cuget Liber" privind creșterea riscului de accidente navale în portul Constanța a produs efectele așteptate. Pe data de 15 martie 2010, conducerea Autorității Navale Române a discutat cu reprezentanții a opt companii de remorcare maritimă portuară problemele legate de creșterea siguranței navigației pe perioada efectuării manevrelor în porturi.

Cel mai important câștig al reuniunii a fost promisiunea conducerii ANR că va renunța la sistemul derogărilor de la Regulamentul de exploatare portuară a porturilor maritime românești, care a fost aprobat prin Ordinul ministrului lucrărilor publice, transportului și locuinței nr. 956, din 23 iunie 2003, derogări care pun în pericol siguranța navigației. Această decizie reprezintă, în esență, o victorie a statului de drept, a legii, în fața arbitrariului, care pune în pericol siguranța navigației și denaturează competiția de pe piața serviciilor portuare.

Rezolvarea odată pentru totdeauna a problemelor legate de serviciile de siguranță a navigației în porturile românești este încă departe. Soluțiile ar trebui să le dea viitoarea lege de modificare a OUG 86/2007. Proiectul ei a fost aprobat în Senat pe 5 noiembrie 2007, a ajuns în plenul Camerei Deputaților, care nu l-a mai dezbătut și l-a retrimis, pe 9 septembrie 2008, la comisia pentru industrii și servicii, la cererea deputaților constănțeni de la acea vreme Andrian Mihei și Laurențiu Mironescu. Interesantă este declarația făcută de cel din urmă, cu acel prilej: "Propunerea legislativă dorește să facă clarificări în modul de desfășurare a cel puțin două domenii foarte spinoase. Mă refer la activitățile de remorcaj maritim, și de pilotaj maritim. care sunt activități de siguranță și de interes public, iar modul în care propunerea legislativă a tratat în final aceste două activități este cel puțin perfectibil."

De atunci, proiectul de lege a zăcut la comisia parlamentară, lucru de care funcționarii Ministerului Transporturilor au profitat, pentru a se juca cu derogările de la legi și regulamente. Astăzi, în sfârșit, documentul se află pe ordinea de zi a dezbaterilor din comisie și, dacă nu vor apărea alte bariere și frâne, va fi înaintat plenului Camerei, spre aprobare.

Era de așteptat ca parcursul legislativ al acestui proiect de lege să fie lung și întortocheat. Istoria ultimului deceniu a arătat că sectorul serviciilor de siguranță a navigației este minat de o mulțime de interese. Nu este vorba doar de interesele legitime ale porturilor și agenților economici, cât mai ales de cele ale unor funcționari din Ministerul Transporturilor, pentru care haosul legislativ este un mediu deosebit de profitabil.