Clarificarea situației proiectelor din PNRR, prima urgență a Guvernului

Premierul Ilie Bolojan a anunțat marți, la începutul ședinței de Guvern, că Executivul are pe ordinea de zi două teme majore: clarificarea situației proiectelor finanțate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) și adoptarea unor hotărâri pentru acordarea de ajutoare familiilor și comunităților afectate de calamități.

„Prima urgență este legată de fondurile din PNRR, clarificarea situației proiectelor, în așa fel încât să putem continua derularea lor și să accelerăm absorbția celor care sunt în finanțare", a declarat premierul. El a precizat că, prin ordonanța de urgență discutată în ședința de marți, Guvernul va decide în termen de două săptămâni care proiecte rămân în program și care vor fi eliminate. Ulterior, o nouă ordonanță va reglementa asigurarea fluxurilor financiare, astfel încât proiectele eligibile și aflate în derulare să poată fi finalizate până în a doua jumătate a anului viitor.

 

OUG pentru prioritizarea investițiilor

Contextul acestei decizii este legat de proiectul de ordonanță de urgență pus în dezbatere publică, prin care Guvernul introduce măsuri stricte de gestionare a fondurilor europene și naționale. Documentul prevede suspendarea temporară a contractării de noi proiecte din PNRR, denunțarea contractelor pentru care nu au fost demarate procedurile de achiziție și condiționarea continuării investițiilor de stadiul lor fizic. Contractele cu progres redus, sub 30%, vor putea fi derulate doar prin decizie guvernamentală, iar cele mai avansate vor continua doar dacă se pot finaliza până la 31 august 2026.

Executivul justifică aceste măsuri prin riscul fiscal major creat de supracontractarea masivă a proiectelor și prin nevoia de a prioritiza investițiile sustenabile, astfel încât România să evite pierderea fondurilor europene. Practic, Guvernul instituie un filtru sever pentru toate proiectele din PNRR, urmând să concentreze resursele financiare pe cele care pot fi finalizate la timp și cu impact real.

Ordonanța vine după ce autoritățile române au constatat că portofoliul de angajamente financiare depășește cu mult capacitatea bugetului național de a asigura cofinanțarea și cheltuielile neeligibile. În lipsa unei ajustări, riscul era declanșarea unor consecințe macroeconomice grave, inclusiv pierderea unor tranșe de finanțare de la Bruxelles.

Totodată, Guvernul încearcă prin acest act normativ să răspundă și criticilor Comisiei Europene legate de respectarea legislației în materie de achiziții publice. O prevedere expresă interzice efectuarea de plăți către proiectele semnalate de Bruxelles ca fiind neconforme, ceea ce arată dorința de a evita corecțiile financiare ulterioare.

Nu în ultimul rând, ordonanța conține și un mecanism de protecție pentru beneficiari: instituțiile și autoritățile publice nu vor putea fi sancționate pentru cheltuielile deja efectuate în cazul proiectelor care sunt suspendate sau denunțate. Astfel, Guvernul încearcă să limiteze litigiile și blocajele administrative generate de schimbarea regulilor în timpul implementării.

 

Ajutoare pentru familiile afectate de inundații

A doua urgență discutată de Guvern vizează sprijinirea comunităților lovite de calamități în această vară. Două hotărâri de guvern vor stabili mecanismele de finanțare pentru reabilitarea infrastructurii publice afectate de inundații în județul Maramureș și pentru acordarea de ajutoare directe familiilor din Neamț și Suceava ale căror locuințe au fost avariate.

„În această ultimă situație urmează ca, după publicarea hotărârii, să începem demersurile împreună cu colegii noștri de la Ministerul Muncii pentru distribuirea acestor sume, în așa fel încât oamenii să poată să își refacă cât mai repede casele care sunt afectate", a spus premierul.