Provocări la Curtea de Apel Constanța, în 2021: multe dosare, cu dotări tehnice insuficiente

Per total, activitatea desfășurată în cadrul Curții de Apel Constanța a fost apreciată ca fiind „eficientă”, dar nu înseamnă că a fost lipsită de provocări, aduse sau accentuate de restricțiile și limitările impuse în contextul pandemiei de coronavirus.

„Limitările impuse în perioada stării de urgență, respectiv a stării de alertă, pentru preîntâmpinarea răspândirii virusului au generat însă consecințe negative în ceea ce privește activitatea instanțelor judecătorești, din perspectiva criteriilor de eficiență, evidențiate după cum urmează: creșterea duratei de soluționare a cauzelor și implicit creșterea stocului de dosare la nivelul instituției, inclusiv a celor cu o vechime mai mare de un an; creșterea volumului de activitate, în condițiile în care s-a impus repunerea pe rol a cauzelor suspendate în perioada stării de urgență, cumulat cu acordarea de termene de judecată în dosarele în care s-a finalizat procedura prealabilă, ceea ce a condus la creșterea numărului de dosare în ședințele de judecată; acordarea unor termene de judecată mai lungi, situație ce a dus inclusiv la creșterea duratei medii de soluționare a cauzelor, în condițiile în care a fost necesară o limitare a numărului de dosare pe ședința de judecată pentru evitarea supraaglomerării, atât în sălile de judecată, cât și în sediul instanței; imposibilitatea respectării termenului de redactare a hotărârilor judecătorești ulterior reluării activității, ca urmare a creșterii volumului de muncă prin soluționarea dosarelor din perioada în care activitatea a fost suspendată”, se arată în raportul activității desfășurate în 2021.

Astfel, au crescut stocul de dosare și durata de soluționare a cauzelor, a scăzut operativitatea corelativ cu creșterea volumului de activitate, iar efortul depus de magistrați și restul personalului fiind unul considerabil.

Dotări tehnice insuficiente, bani puțini și necesitatea de specialiști IT

Măsurile necesare a fi luate au scos la iveală și „neajunsurile dotărilor tehnice din cadrul instanțelor judecătorești, care să permită munca și comunicarea la distanță, respectiv slaba finanțare a sistemului, corelată cu lipsa specialiștilor IT care să dezvolte programe adecvate îndeplinirii acestui deziderat”.

„În ceea ce privește slaba finanțare a sistemului judiciar, aspect semnalat în mod constant atât de conducerile administrative ale instanțelor judecătorești, cât și de Consiliul Superior al Magistraturii, în perioada de referință s-au invocat dificultăți legate de numărul redus al sălilor de judecată, al birourilor destinate personalului și, în general, al spațiilor din sediilor acestora, în multe cazuri fiind greu de aplicat măsurile de distanțare socială, de asigurare a fluxurilor de acces distincte în sediile instanțelor, configurația acestora nepermițând asigurarea accesului personalului și justițiabililor pe căi separate. Astfel, s-a evidențiat necesitatea unor investiții urgente în sistemul judiciar pentru ca instanțele să poată implementa măsurile de sănătate publică dispuse de autorități în caz de pandemie, în special cele referitoare la distanțarea socială. Se impune realizarea unui amplu proces de reamenajare funcțională, extindere și modernizare a sediilor instanțelor judecătorești, în vederea sigurării unei infrastructuri adecvate care să permită un act de justiție în condiții de siguranță, eficient și transparent: săli de judecată, camere de consiliu și birouri suficiente în raport cu volumul de muncă, competențele și numărul de personal al instanțelor”, se mai stipulează în raportul semnat de judecător Alina Gabriela Jurubiță.