Inspectorii de muncă vor fi controlați politic

Cele cinci mari confederații sindicale, CNS "Cartel ALFA", CNSLR Frăția, BNS, CSDR și CS Meridian, au dat publicității un comunicat de presă referitor la desființarea Inspecției Muncii, în care se spune:

"Ordinea de zi a ședinței Comisiei de dialog social de la Ministerul Muncii din data de 19 ianuarie 2015 arată cu elocvență faptul că Guvernul insistă să distrugă instituția Inspecției Muncii, refuzând să modifice OUG nr. 86/2014 și ignorând astfel solicitarea partenerilor sociali.

Crearea Autorității Naționale pentru Inspecția Muncii și Securitate Socială, prin comasarea Inspecției Muncii cu Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială, va avea drept consecință directă diminuarea eficienței și îngreunarea activității pe care o desfășoară în prezent inspectorii de muncă, prin încărcarea cu alte sarcini ce țin de asistența socială, nespecifice activității de control a inspectorilor de muncă.

Un aspect și mai grav este abrogarea Legii 108/1999, lege organica care reglementează în prezent organizarea și funcționarea Inspecției Muncii, înlocuirea unei legi organice cu o hotărâre de guvern prin care să se reglementeze atribuțiile specifice ale inspectorilor de muncă.

Demersul Guvernului Ponta intră în contradicție cu Constituția României, care prevede ca statutul funcționarului public să fie reglementat printr-o lege organică (art. 73, alin. 3, lit. p) și, de asemenea, cu prevederile Codului Muncii, potrivit căruia «înființarea și organizarea Inspecției Muncii sunt reglementate prin lege specială».

Odată reglementate printr-un act administrativ al guvernului, organizarea și funcționarea noii agenții vor putea fi schimbate după interesele politice de moment sau locale. Astfel, nu se asigură nici stabilitatea în funcție a inspectorilor de muncă, nici independența față de orice schimbare guvernamentală, condiții de bază impuse de reglementările internaționale, la care România este parte («personalul Inspecției Muncii va fi format din funcționari publici al căror statut și condiții de serviciu le asigură stabilitatea în funcție și independența față de orice schimbare guvernamentală și orice influență neprevăzută din afară» - art. 6, Convenția 81/1947 a Organizației Internaționale a Muncii, ratificată). În plus, controlul politic al instituției este «asigurat», prin OUG 86/2014, și de numirea a unui președinte cu rang de secretar de stat, desemnat prin decizie a primului ministru.

Având in vedere preponderența componentei de asistență socială a noii agenții, activitate în prezent coordonată de consiliile județene, credem că scopul final care se urmărește este subordonarea activității de inspecție a muncii către consiliile județene. Astfel, baronii locali vor decide cine, când și cum vor fi sau nu deranjați de inspectorii de muncă, dând frâu liber mafiei din sectorul economic.

În contextul în care, potrivit ultimei raportări a Ministerului Finanțelor Publice, frauda fiscală pe piața muncii se ridică la 14,6% din PIB, adică aproape jumătate din încasările totale la bugetul național, acțiunea Guvernului de anihilare a Inspecției Muncii, una dintre instituțiile esențiale în combaterea fenomenului, este un act iresponsabil. 

După promovarea prin asumare în fața Parlamentului a Legii dialogului social (L62/2011) de către Guvernul Boc, lege pe care guvernarea Ponta a refuzat și refuză să o modifice și care a distrus negocierile colective și reprezentarea lucrătorilor, Inspecția Muncii a rămas ultima redută în verificarea și aplicarea drepturilor lucrătorilor. Disoluția acestei instituții nu va face decât să încurajeze frauda fiscală pe piața muncii și totodată să elimine în totalitate și ultima speranță pentru lucrători.

Confederațiile sindicale reprezentative la nivel național, CNS «Cartel ALFA», CNSLR Frăția, BNS, CSDR și CS Meridian, solicită eliminarea prevederilor referitoare la reorganizarea Inspecției Muncii din cadrul Ordonanței de Urgență nr. 86/2014. În acest sens, confederațiile sindicale au înaintat în data de 9 ianuarie 2015 și o solicitare către Avocatul Poporului pentru a invoca excepția de neconstituționalitate a art. 5 din OUG 86/2014, dar au declanșat și plângerea prealabilă în vederea atacării OUG pe procedura de contencios administrativ."