r Navigatorii sunt discriminați față de celelalte categorii sociale, de către Fisc
Convenția internațională privind munca și viața pe mare MLC - 2006 stabilește dreptul navigatorilor de a fi plătiți în fiecare lună pentru munca prestată, precum și dreptul de a opta pentru modalitatea de plată: în numerar, la bordul navelor sau prin transfer bancar. Modalitatea aleasă este precizată în contractul individual de muncă.
De ce preferă marinarii plata la bord
Plata în numerar este solicitată, de regulă, de marinarii îmbarcați pe nave străine, ca o măsură de siguranță că își vor primi salariile la zi și că nu vor fi trași pe sfoară.
Se știe că, de-a lungul timpului, numeroase echipaje au fost escrocate. Armatorii s-au angajat, chiar și în scris, că le vor trimite salariile în conturile bancare, dar n-au făcut-o. Mulți dintre navigatori n-au mai reușit să își recupereze banii.
În schimb, echipajele care optează pentru plata la bord au posibilitatea să-și apere drepturile salariale. Ele pot solicita ajutorul din partea sindicatelor naționale, Federației Internaționale a Transportatorilor, autorităților din porturile de escală, pot întrerupe lucrul și bloca navele în porturi, se pot adresa Justiției pentru recuperarea salariilor restante din vânzarea navelor.
Sumele necesare plății drepturilor salariale ajung la bordul navelor aflate în voiaj pe următorul circuit: companiile de navigație iau legătura cu firmele de agenturare care le reprezintă în porturile de escală ale navelor și le transmit, în conturile lor bancare, sumele destinate plății salariilor. Agenții navelor ridică banii de la bancă și îi predau comandanților navelor, în vederea efectuării plăților.
Circuitul are la bază un mecanism de evidență financiar-contabilă, de obligații ale părților implicate și de proceduri, fundamentat pe contracte legale, care poate fi verificat oricând de autorități. De altfel, comandanții navelor raportează la controlul executat în porturile de escală situația numerarului de la bord.
Protestul firmei Idu Shipping & Services
Până de curând, acest mecanism a funcționat în România, dar s-a blocat odată cu intrarea în vigoare a Legii nr.70/2015 pentru întărirea disciplinei financiare privind operațiunile de încasări și plăți în numerar. Actul normativ limitează în-casările și plățile în numerar, între diferite entități, la suma de 5.000 de lei. Altfel spus, dacă un armator trimite în contul agentului său din Constanța suma de 100.000 de euro pentru plata salariilor unui echipaj românesc sau străin, de pe o navă acostată în portul Constanța, Midia sau Mangalia, banca, în temeiul Legii nr.70/2015, nu-i eliberează decât echivalentul a 5.000 de lei. Astfel, navigatorii sunt puși în imposibilitatea de a-și primi salariile conform contractelor de muncă și Convenției internaționale privind munca și viața pe mare MLC - 2006, ratificată și de statul român.
Compania de agenturare Idu Shipping & Services a semnalat această anomalie Ministerului Finanțelor Publice, Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice Galați și Administrației Județene a Finanțelor Publice Constanța, solicitând ca în cazul salariilor navigatorilor să se aplice o prevedere a Legii nr.70/2015, care exceptează sumele reprezentând drepturile salariale de la plafonul de 5.000 de lei pentru retragerile în numerar.
Trebuie precizat că de această excepție beneficiază toți agenții economici din România care plătesc salariile în numerar și toți angajații de la uscat, care doresc să fie plătiți direct, în numerar.
Petenta a arătat că modul în care este aplicată legea contravine Convenției internaționale pentru ocrotirea vieții umane pe mare (Londra, 1960), Convenției internaționale SOLAS (1974), Convenției internaționale STCW, Con-venției internaționale asupra dreptului mării, Convenției internaționale MLC - 2006, toate ratificate de statul român.
Biroul servicii contribuabili din cadrul Administrației Județene a Finanțelor Publice Constanța i-a răspuns companiei Idu Shipping & Services că, în cazul sumelor reprezentând salariile marinarilor, firmele de agenturare nu pot beneficia de excepția invocată. În schimb, aceasta se aplică atunci când e vorba de salariile plătite propriilor angajați ai acestor firme.
În viziunea ANAF, transmiterea de către compania de navigație către firma de agenturare a sumelor reprezentând salariile marinarilor, pentru ca aceasta, la rândul ei, să le înmâneze comandantului reprezintă o relație comercială între doi agenți economici și de aceea nu se poate aplica excepția. Altfel spus, ANAF privește sumele respective ca pe o plată a serviciilor pe care firma de agenturare le prestează companiei de navigație, ceea ce este neadevărat și contravine spiritului legii. În realitate, firma de agentu-rare are rolul curierului care primește banii de salarii și îi transmite mai departe.
Industria shipping-ului versus ANAF
Modul în care ANAF aplică prevederile Legii nr.70/2015 vine în contradicție cu convențiile internaționale ratificate de România, încalcă drepturile navigatorilor și este discriminatoriu. Spre deosebire de celelalte categorii de salariați, navigatorii sunt singura categorie de lucrători care este împiedicată să își primească salariile în numerar.
Consecințele ar putea fi dezastruoase pentru țara noastră. Din cauza acestei bariere artificiale ridicate de Fiscul român în calea plăților în numerar, armatorii vor privi porturile românești ca fiind neprietenoase și vor instrucționa navele să le ocolească.
Comunitatea shipping-ului românesc este decisă să acționeze pentru înlăturarea acestei piedici legislative. Are de partea ei convențiile internaționale, pe care și Agenția Națională de Administrare Fiscală este obligată să le respecte.
