ANR și CERONAV ar putea fi transformate în regii autonome pentru a fi mulse de banii încasați de la navigatori

Nu, stimați cititori, trebuie căutate alte soluții! Și uite că Ministerul Transporturilor a găsit ceva! Nu e mult, dar e un început.

Iată, potrivit unui proiect de ordonanță de urgență lansat în dezbatere, câteva instituții publice aflate în subordinea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii vor fi reorganizate. Mai exact, statutul lor de autoritate publică va fi înlocuit cu cel de regie autonomă. Astfel:

- Autoritatea Rutieră Română urmează să devină Regia Autonomă „Autoritatea Rutieră Română”,

- Autoritatea Navală Română va fi botezată Regia Autonomă „Autoritatea Navală Română”,

- Centrul Român pentru Pregătirea și Perfecționarea Personalului din Transporturi Navale – CERONAV va fi transformat în Regia Autonomă „Centrul Român pentru Pregătirea și Perfecționarea Personalului din Transporturi Navale – CERONAV”.

Veți spune, stimați cititori: „Și, mă rog, ce-i cu asta? În definitiv e aceeași Mărie cu altă pălărie!”. Dați-mi voie să vă contrazic! Trecerea acestor instituții la statutul de regie îi va permite statului să le mulgă, să încaseze dividende de pe urma activității lor și, astfel, să mai acopere din gaura bugetară.



Statul ia 9% din profit

Trebuie precizat faptul că cele trei instituții funcționează, în prezent, pe principiul autofinanțării, acoperindu-și cheltuielile din veniturile obținute din propria lor activitate. Excedentul financiar (echivalentul profitului realizat de societățile comerciale) nu este impozitat și este utilizat pentru investiții și proiectele proprii de dezvoltare.

Din clipa în care aceste instituții vor avea statutul de regie, situația se schimbă. Excedentul lor financiar se transformă în profit, care este impozabil. Asta n-ar fi nimic, dar potrivit Legii nr. 15 din 1990 privind regiile autonome (actualizată în 2022), din profitul net, respectiva entitate economică va putea reține doar o cotă de 5%, care va fi utilizată pentru constituirea unui fond de participare a angajaților la profituri. Restul de 95% va fi vărsat la bugetul statului.

De altfel, Ministerul Transporturilor nu ascunde motivul financiar pentru care face această „prestidigitație” cu instituțiile din subordine, declarând negru pe alb în referatul de motivare ce însoțește proiectul de act normativ: „Prin urmare, pentru restabilirea și menținerea unui echilibru macroeconomic, este necesară identificarea imediată a unor surse suplimentare de venituri la bugetul de stat, inclusiv prin reorganizarea instituțiilor/autorităților publice în scopul eficientizării și profitabilității activităților desfășurate de acestea, aspect care în final înseamnă virarea unor sume mult mai consistente la bugetul de stat”.



Navigatorii – victimele rapacității statului

Stimați cititori, se cuvin câteva precizări. Veniturile CERONAV provin, în totalitate, din banii achitați de navigatorii români pentru participarea la cele peste 260 de tipuri de cursuri obligatorii organizate de această instituție de învățământ. Până acum, excedentul a fost folosit pentru investiții și modernizarea CERONAV, astfel încât acest centru european de pregătire să se mențină la standardele impuse de convențiile maritime internaționale și să poată asigura competențele cerute pe piața shipping-ului internațional.

De asemenea, mare parte din veniturile Autorității Navale Române provin tot din buzunarele navigatorilor, care achită sume importante pentru brevete, certificate de capacitate, carnete de marinar, vize, certificări, confirmări, reconfirmări și o mulțime de alte documente mai mult sau mai puțin obligatorii în lumea navigației maritime și fluviale.

De-acum înainte, excedentul înregistrat de aceste instituții vitale pentru menținerea navigatorilor români pe piața shipping-ului internațional nu va mai fi folosit pentru investițiile și dezvoltarea acestor structuri, ci va ajunge la bugetul statului și va lua alte căi.